预警 | 预警信息快报2024年6月14日
（一）经贸预警信息提示
1、美国企业对特定一次性雾化器及其组件提起337调查申请
2024年6月12日，美国RAI Strategic Holdings, Inc.、美国R.J. Reynolds Vapor Company、美国R.J. Reynolds Tobacco Company、美国RAI Services Company根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定一次性雾化器及其组件（Certain Disposable Vaporizer Devices and Components Thereof）违反了美国337条款。
2、韩国拟继续对华合成板征收反倾销税
2024年6月11日，韩国企划财政部发布第2024-131号公告称，计划继续对原产于中国厚度大于等于6毫米的合成板（Plywood）征收反倾销税，税率为3.30～27.21%，有效期为五年。涉案产品的韩国税号为4412.31、4412.33、4412.34。
利益相关方应于2024年6月21日前提交评述意见及证据材料。
3、墨西哥对华金属膜塑料气球作出反倾销复审终裁
2024年6月10日, 墨西哥经济部在官方公报发布公告，对原产于中国的金属膜塑料气球作出反倾销日落合并期间复审终裁，决定维持反倾销税的有效性，将反倾销税调整为161%，措施自2023年6月8日起生效，有效期为五年。涉案产品的TIGIE税号为9503.00.23和9505.90.99。公告自发布次日起生效。
4、美国ITC发布对皮卡车折叠盖板(III)的337部分终裁
2024年6月10日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定皮卡车折叠盖板(III)（调查编码：337-TA-1353）作出337部分终裁：对本案行政法官分别于2024年4月23日作出的初裁（No.35）不予复审，即本案存在侵权，建议对侵权的涉案产品发布普遍排除令，对经由列名被告美国RDJ Trucks, LLC of Talmo, GA、美国Trek Power, Inc. of Placentia, CA出口到美国或在美销售的涉案产品发布禁止令，对总统审查期间进口的涉案产品征税100%，并就上述建议救济措施向利益相关方征求意见，书面材料不晚于2024您6月21日提交。
5、欧盟对华钢丝绳和钢缆作出第四次反倾销日落复审终裁
2024年6月7日，欧盟委员会发布公告称，于6月6日对原产于中国的钢丝绳和钢缆（Steel Ropes and Cables）作出第四次反倾销日落复审终裁： 裁定若取消反倾销措施，进口自中国涉案产品的倾销以及该倾销对欧盟产业造成的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对华涉案产品的反倾销措施，反倾销税率为60.4%。本案的倾销调查期为2022年1月1日～2022年12月31日，损害调查期为2019年1月1日至调查期结束。
6、美国ITC正式对表面清洁装置及其组件启动337调查
2024年6月7日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定表面清洁装置及其组件（Certain Surface Cleaning Devices and Components Thereof）启动337调查（调查编码：337-TA-1404）。
7、加拿大对涉华盘条作出反倾销初裁
2024年6月6日，加拿大边境服务署（CBSA）对原产于或进口自中国、埃及和越南的盘条（Wire Rod）作出反倾销肯定性初裁，决定自即日起对涉案产品征收临时反倾销税，涉案企业中国出口商江苏沙钢国际贸易有限公司（Jiangsu Shagang International Trade Co., Ltd.）预计倾销幅度为50.9%、应付临时税共计50.9%；中国其他出口商预计倾销幅度为71.1%、应付临时税共计71.1%。2024年3月8日，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国、埃及和越南的盘条发起反倾销调查。
8、美国对塑料装饰丝带作出第一次双反日落复审终裁
2024年6月6日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的塑料装饰丝带（Plastic Decorative Ribbon）作出第一次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品以61.99%—370.04%的倾销幅度继续或再度发生。2024年6月7日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的塑料装饰丝带作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以14.27%—94.67%的税率继续或再度发生。
9、美国对晶体硅光伏电池作出第二次双反日落复审终裁
2024年6月6日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（Crystalline Silicon Photovoltaic Cells and Modules）作出第二次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品以249.96%的倾销幅度继续或再度发生；2024年6月7日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的晶体硅光伏电池作出第二次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以25.56%—26.75%的税率继续或再度发生。
10、美国对大口径焊管作出第一次双反日落复审终裁
2024年6月6日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的大口径焊管（Large Diameter Welded Pipe）作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以198.49%的税率继续或再度发生。2024年6月7日，美国商务部发布公告称，对进口自中国、印度、加拿大、希腊、韩国和土耳其的大口径焊管作出第一次反倾销快速日落复审终裁：若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品以132.63%的倾销幅度继续或再度发生、将会导致印度涉案产品以50.55%的倾销幅度继续或再度发生、将会导致加拿大涉案产品以12.32%的倾销幅度继续或再度发生、将会导致希腊涉案产品以10.26%的倾销幅度继续或再度发生、将会导致韩国涉案产品以20.39%的倾销幅度继续或再度发生、将会导致土耳其涉案产品以2.57%的倾销幅度继续或再度发生。同时对进口自土耳其的大口径焊管作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致土耳其涉案产品的补贴以3.72%的税率继续或再度发生。
11、韩国对华PET树脂作出反倾销初裁
2024年5月30日，韩国贸易委员会发布第2024-12号公告（案件号23-2024-1），对原产于中国的PET树脂或聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（Polyethylene Terephthalate Resin）作出反倾销肯定性初裁，建议韩国企划财政部对涉案企业征收临时反倾销税，其中，中国生产商海南逸盛石化有限公司（HAINAN YISHENG PETROCHEMICAL CO LTD.）、逸盛大化石化有限公司（YISHENG DAHUA PETROCHEMICAL CO LTD.）及其关联企业和出口商税率均为6.62%，华润化学材料科技股份有限公司（CHINA RESOURCES CHEMICAL INNOVATIVE MATERIALS CO LTD.）、珠海华润化学材料科技有限公司（ZHUHAI CHINA RESOURCES CHEMICAL INNOVATIVE MATERIALS CO LTD.）及其关联企业和出口商税率均为7.83%，其他供应商为7.12%。涉案产品包括对苯二甲酸（TPA）和单醇，由粘度值大于等于78毫升/克的聚合乙二醇（MEG）制成；可再生PET树脂也在本案调查范围。涉案产品的韩国税号为3907.61.0000。
2024年1月12日，韩国贸易委员会对原产于中国的PET树脂或聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂启动反倾销调查。
（二）企业走出去风险预警
1、刘伟：限制AI模型对华出口，美方将自损八百
最近，有美媒报道称，美国商务部正在考虑增加监管措施，限制专有或闭源人工智能（AI）模型和技术对华出口，包括ChatGPT等AI模型将被纳入管制。有分析认为，此举的目的是配合近两年美国对华实施的AI芯片出口限制，打压中国人工智能快速发展的势头，维持美国一家独大的领先地位。这也意味着美方升级与中国在人工智能领域的博弈烈度，未来可能对人工智能发展的国际格局产生重大影响。
若美方相关法案正式出台，短期内对我国人工智能研发的确会有不小的影响。如果中国AI大模型被美国的技术壁垒拦在全球AI市场之外，可能会降低中国AI企业的国际竞争力，影响其在金融市场上的短期表现。另一方面，实施对华出口禁令的负面影响是双向的，对美国AI研发同样存在不利。如今美方为了遏制中国AI发展，竟将这座金山主动放弃，足见其急切与紧张。
从长远来看，中国有充足潜力自主发展、突破限制。中美如今是全世界人工智能领域执牛耳的两个大国。绕开美国的打压，在与其他国家的合作中另辟蹊径，或许能带来更大的成功。放眼全球，各国对人工智能的需求依然旺盛、前景广阔。中国在AI应用以及AI与产业结合的领域拥有深厚的技术积淀与成熟经验，与中国合作可以有效加速国内产业升级与转型，对各国具有很强吸引力。同时，中国负责任大国的国际形象、产品与服务的高性价比也让中国成为理想的合作伙伴。如果趁此时机，完善我国AI出口与技术共享机制，积极拓展国际合作界面，构建起更稳定、更友好的全球AI市场，既令美方打压我国AI发展的算盘落空，也能让我国AI在与美国竞争中底气更足。
（作者是北京邮电大学人机交互与认知工程实验室主任）
2、美国通过法规！削减一次性塑料包装
6月6日，乔·拜登总统的政府宣布了一项新举措，在政府采购中强调一次性塑料的替代品，
这是第一个针对塑料垃圾的主要联邦合同法规。该规定将于2024年7月8日生效。
根据美国总务管理局（GSA）6月6日确定了联邦供应计划的一次性塑料包装规则，在联邦政府采购系统中没有任何一次性塑料包装的产品将很快被标上图标。该图标旨在鼓励联邦机构在购买决策中考虑这一点，逐步淘汰一次性塑料的使用。
法规称，这“将减少政府的废物产生，并通过减少不必要的包装，潜在地节省行业合作伙伴的资金”。
拜登政府正在吹捧一项新规定，作为减少废物产生的一种手段，但环保倡导者颇为失望，他们说，政府浪费了取缔一次性塑料的机会。
GSA是世界上最大的机构采购者之一，这使得它具有重要的地位，它为联邦政府提供集中采购和共享服务，管理近3.7亿平方英尺的全国房地产投资组合，监管约1000亿美元的年度合同，并提供服务于数十个联邦机构数百万人的技术服务。
3、挪威称发现欧洲最大稀土矿
多家国内媒体报道称据德国《商报》网站6月7日报道，挪威稀土公司宣布，该公司发现了欧洲大陆最大的稀土矿。公司首席地质学家特龙·瓦特内称，这是一个“可能对欧洲未来几代人都极为重要的里程碑”。初步调查显示，在奥斯陆西南约108公里处发现了约880万吨稀土。据顾问服务公司科进集团估算，其中17%为钕和镨。它们是用于生产高性能磁体的稀土。迄今为止，瑞典基律纳的稀土矿被认为是欧洲大陆最大的稀土矿，储量超过100万吨。格陵兰岛的稀土储量据称达到1900万吨。
