预警 | 预警信息快报2024年8月28日

（一）经贸预警信息提示

1、印度决定继续对涉华氯化聚氯乙烯征收反倾销税

2024年8月23日，印度财政部税收局发布第15/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年5月25日对原产于或进口自中国和韩国的无论是否进一步加工成聚合物的氯化聚氯乙烯作出的第一次反倾销日落复审终裁建议，决定继续对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，其中中国的氯化聚氯乙烯树脂（CPVC Resin）为790美元/吨、氯化聚氯乙烯聚合物（CPVC Compound）为605美元/吨，韩国的氯化聚氯乙烯树脂为593美元/吨、氯化聚氯乙烯聚合物（CPVC Compound）为792美元/吨，征税详情见附表。本案涉及印度海关编码39041010、39041020、39041090、39042100、39042200、39043090、39044000、39045090、39046990、39049010以及39049090项下的产品。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

2、美国国际贸易委员会作出塑料装饰丝带第一次双反日落复审产业损害终裁

2024年8月22日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的塑料装饰丝带作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。

3、印度尼西亚修改对进口瓷砖保障措施日落复审终裁结果

2024年8月22日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。印度尼西亚保障措施委员会修改对进口瓷砖作出的保障措施第二次日落复审终裁结果，修改后的保障措施建议税率为：2024年11月18日～2025年11月17日为12.72%、2025年11月18日～2026年11月17日为12.44%。

4、外国企业对特定智能电视提起337调查申请

2024年8月22日，日本Maxell, Ltd.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定智能电视（Certain Smart Televisions）违反了美国337条款。

5、巴基斯坦对华装饰印刷纸启动反倾销调查

2024年8月21日，巴基斯坦国家关税委员会发布第67/2024/NTC/DPP号公告称，应巴基斯坦生产商Wali Laminates (Pvt) Ltd.于2024年6月24日提交的申请，对原产于或进口自中国的每平米重量60～110克、宽度725～1250毫米的装饰印刷纸（Decorative Printed Paper）启动反倾销调查。本案倾销调查期为2023年7月1日～2024年6月30日，损害调查期为2021年7月1日～2024年6月30日。本案涉及巴基斯坦税号4811.9000项下的产品，产品用于制作橱柜、房门及家具的刨花板、层压板。预计初裁将于立案之日起60～180天内作出。

6、澳大利亚延期发布对华盘条反规避案基本事实报告和终裁

2024年8月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/045号公告称，延期发布进口自中国的盘条（Rod in coil）反规避调查的基本事实报告和终裁建议。预计澳大利亚委员会将不晚于2025年1月24日发布基本事实报告，不晚于2025年3月10日向澳大利亚工业与科技部长提交终裁建议。

7、印度对涉华环氧氯丙烷作出反倾销终裁

2024年8月14日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国、韩国和泰国的环氧氯丙烷作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别为：中国0－216美元/吨，泰国298－327美元/吨，韩国274－557美元/吨，征税详情见附表。本案涉及印度海关编码29103000项下的产品。

8、海合会对我铅酸蓄电池发起反倾销调查

当地时间2024年8月14日，海合会国际贸易反损害行为技术秘书局发布公告称，应三家企业（阿曼Reem Batteries and Powerappliances Company、卡塔尔Al Shabib Battery Factory（Q Power）、沙特Middle East Battery Company）提交的申请，对原产于或进口自中国或马来西亚的用于启动活塞式发动机的蓄电池（electric accumulators used for starting piston engines）发起反倾销调查。涉案产品为不论是否为矩形（包括正方形）用于启动活塞式发动机的铅酸蓄电池（包括隔板）。本案涉及海合会海关编码85071000项下产品。本案倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日，损害调查期为2019年1月1日至2023年12月31日。

9、印度对华异丙醇作出反倾销终裁

2024年8月14日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的异丙醇[Isopropyl Alcohol(IPA)]作出反倾销肯定性终裁，建议对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，涉案生产商/出口商长成新能股份有限公司（Zhuhai Long Success Chemical Industry Co., Ltd.）为82美元/吨，中国其他生产商/出口商为217美元/吨。本案涉及印度海关编码29051220项下的产品。

（二）企业走出去风险预警

1、印尼取消塑料税征收！

近日，即将卸任的印尼政府取消了在2025年财政预算中引入塑料消费税的计划。

塑料消费税于2016年首次提出，但直到2022年，政府才表示计划征收该税。印尼在2023年财政预算中，首次征收塑料消费税的收入目标为9800亿印尼盾(5700万欧元)。这个东南亚最大经济体的2024年财政预算将目标提高到1.85万亿印尼盾。

现在，印尼政府已经取消了该计划，在2025年财政预算中没有包括塑料产品的消费税。

根据联合国的数据，印度尼西亚是仅次于中国的世界第二大塑料污染国。该机构在2020年的一份报告中估计，这个东南亚国家每年产生320万吨未经管理的塑料垃圾，其中约129万吨最终流入海洋。

虽然该国的塑料回收率仅为7%，但印尼最近推出了五项关键战略，旨在到2025年将海洋塑料污染减少70%。这些目标的重点是减少塑料的生产和使用，减少陆地和海洋泄漏，加强行为改变，以及加强资金机制，国际组织的支持有望在这些方面发挥重要作用。

2、中国精炼镍市场转型：进口缩减，出口飙升，净出口时代来临

2024年7月，中国精炼镍的进口量显著下滑，而出口量则实现了大幅增长，这一趋势不仅改变了中国精炼镍市场的供需格局，也标志着中国在全球精炼镍贸易中地位的提升。数据表明，中国精炼镍市场已经由过去的净进口国转变为净出口国，净出口规模不断放大。这一转变不仅有利于缓解国内精炼镍市场的供应压力，还有助于提升我国在全球精炼镍市场中的话语权和影响力。值得注意的是，近期出口利润的收窄可能会对未来的出口量级产生影响。由于国际市场价格的波动和国内外成本的差异，出口利润的变化将直接影响企业的出口意愿和出口量。因此，未来中国精炼镍的出口形势仍需密切关注国际市场价格动态和国内生产成本的变化。

3、美国通报《某些化学物质(24-1.5e)的重要新用途法规》

2024年8月21日，美国通报了《某些化学物质（24-1.5e）的重要新用途法规》。该标准根据《有毒物质控制法》（TSCA）对化学物质提出了重要新用途规则（SNURS），这些化学物质是生产前通知（PMNS）和微生物商业活动通知（MCAN）的对象。该法规要求打算制造、加工或进口任何这些化学物质的人员，在开始被该法规指定为重要新用途的活动前至少90天通知环保局（EPA）。该法规要求的通报启动了EPA对该化学物质使用状况的评估。此外，在EPA对所需通报进行审议、对该通报做出适当决定并采取该决定要求的行动之前，重大新用途的制造或加工不得开始。

4、美联储主席释放明确降息信号

美联储主席鲍威尔日前在杰克逊霍尔全球央行年会上表示，降息的关键时刻已然来临，降息的时间和速度将取决于即将公布的经济数据、不断变化的前景和风险的平衡。分析认为，美国通胀压力下降、就业市场疲软是美联储准备调整货币政策的主要原因。

数据显示，美联储青睐的通胀指标——个人消费支出价格指数已从2022年6月的高峰值7.1%降至今年6月的2.5%。经济学家预计，本周即将公布的7月个人消费支出价格指数将连续第二个月环比上升0.2%，这将使所谓的三个月核心通胀年化率降至2.1%，略高于美联储2%的目标。

在通胀下降的同时，美联储高利率对经济活动的抑制作用已逐步显现，其中，房地产市场降温、劳动力市场走软最受关注。

鲍威尔说，劳动力市场显著降温，短期内不太可能成为加剧通胀压力的源头，美联储“并不寻求也不希望”劳动力市场进一步冷却。他认为，通胀上行风险已减弱，而就业下行风险有所增加。

牛津经济研究院高级经济学家施瓦茨表示，就业增长不如以前想象的那么强劲。他认为，最近的就业增长是美联储会担心的，因为劳动力市场可能会更加脆弱，就业机会不足以跟上劳动年龄人口的增长。

彭博社报道说，虽然鲍威尔并未透露何时开始降息或降息幅度，但大多数美联储官员预计将在9月货币政策例会上宣布降息。市场交易员普遍预测，美联储将在9月下调联邦基金利率目标区间25个基点。美国经济与政策研究中心高级经济学家迪恩·贝克表示，美联储有实现物价稳定和充分就业两大职责，除非出现重大意外，否则美联储大概率将在9月降息。

全球金融市场面对不确定性。路透社称，即使美联储开始降息，高利率造成的高借贷成本仍将维持一段时间，继续拖累美国自身经济发展。同时，美联储后续货币政策走向也给全球金融市场及经济发展带来极大不确定性。

有分析指出，降息预期下，美元会进一步走软，这可能为外国股票带来利好。目前看好英国股票、加拿大股票和新兴市场股票。相关股市都拥有更具吸引力的估值、更大的周期性敞口和即将降息的催化剂。

与此同时，一些经济体正遭遇因本国货币政策与美联储货币政策存在差异而造成的风险。以日本为例，日本央行今年3月结束负利率政策，并在美联储9月降息预期强化的背景下，于7月底宣布加息。8月初，日本东京股市两大股指暴跌超12%，并引发全球股市经历了“黑色星期一”。

坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉弗莱·莫西表示，2020年3月，美联储将利率降至接近零的水平，以应对疫情冲击。2022年3月起，美联储又开始激进加息，以应对通胀。这种货币政策的急剧转变导致一些发展中国家资本外流，货币贬值，债务负担更加沉重。美联储在制定货币政策时不考虑对其他经济体尤其是发展中国家的影响，加剧了一些国家的经济困境。